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不满中国等“发展中国家”宽松待遇川普向WTO开炮

| 2019-10-13


美国中文网综合报道 总统川普周五向世贸组织(WTO)施压,要求其阻止中国和其他自认为是“发展中国家”的经济体在全球贸易规则下获得宽松待遇。
在一份备忘录中,川普指示美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)“利用一切可用的手段”让WTO阻止一些经济实力足够、已不再需要优惠待遇的国家取得发展中国家地位。


那些认为自己的经济实力尚无法与美国等发达经济体竞争的国家,世贸组织允许它们有更多时间来开放经济,有更多余地对其出口进行补贴,并在WTO争端解决机制中占有优势。各国可以选择自己的地位,其他国家可以对之进行挑战。
今年1月,美国在WTO就中国的发展中国家地位提出挑战。1月15日,美国向世贸组织提交了一份文件,题为《一个无差别的世贸组织:自我认定的发展地位威胁体制的有效性》,之后又提出一份总理事会决定草案,要求取消一大批发展中成员享受特殊和差别待遇的权利。
总统备忘录称,WTO默许了中国和其他国家利用贸易规则获取“不公平”优势。若美国认为WTO在90天后没有取得“实质性进展”,它将单方面寻求停止将这些国家视为发展中经济体。



总统在周五的一则推文中写道,“当世界上最富裕的国家声称自己是发展中国家以避免世贸组织规则并获得特殊待遇时,世贸组织就已经支离破碎了。不能再忍!!!今天我指示美国贸易代表采取行动,使各国停止以美国牺牲为代价来欺骗该系统!”
他的备忘录还要求莱特希泽在60天后向总统报告。
中国于2001年以发展中国家地位加入WTO,此后经济取得长足发展,成为世界第二大经济体和第一大出口国。但中国一直为自己的发展中国家地位辩护,指出虽然自己作为第二大经济体,但根据人均GDP、教育水平等标准,中国应该被视为发展中国家。
中国常驻世贸组织代表张向晨也于今年2月指出,中方不否认自身在某些领域的发展较为迅速……但应该看到,由于资源禀赋、比较优势等因素,包括中国在内的发展中成员,只是在某一个或某几个特定领域发展较快。衡量一国的发展水平,不能仅看一点、一个领域,而应进行全面的评估。
川普的备忘录说:“中国和其他许多国家继续将自己定位为发展中国家,享受到这种地位所带来的好处,还希望作出比其他WTO成员国更少的承诺”,他补充说:“现状不能继续。”
川普进一步呼吁WTO进行改革,尤其是有争议的争端解决机制。本月早些时候,WTO做出裁决,认定美国对中国相关产品的“反补贴调查”违反了WTO的规定。这一裁决遭到美国贸易代表办公室抨击,称该裁决破坏了WTO自身的规则。
2019-10-14
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