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个税改革方案已完成长期来看将分四步走

| 2019-12-01

据消息称,个税改革方案已敲定,有望2016年内出台,个税改革方案侧重综合抵扣。个人所得税改革基本思路已经敲定,长期来看将分四步走,包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。

个税改革方案已敲定

据透露,个税改革方案在财政部内部已经完成,方向也早就在中央文件中规定了,随着上报时间的日益临近,改革也正式进入倒计时。

个税改革方案:房贷利息可抵扣个税

目前,税前抵扣正在加紧研究中。在酌情调整基本减除费用标准的基础上,先将部分劳动所得合并为综合所得,将子女教育和职业教育纳入专项附加扣除,并加快建立和健全个人收入和财产信息系统。

个税改革方案有望2016年内出台

个税改革方案已经完成,预计最快2016年上半年上报,下半年会选择部分方案实施。

据360好搜百科:个税改革,即个人所得税的改革,随着全社会对收入分配制度改革的期待日渐强烈,个税改革的呼声也随之高涨。个税改革的主要目标是建立综合与分类相结合的个人所得税制,未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。

在经过多次研讨后,个税改革方案已初具雏形,财政部最快有望在2016年初将改革草案上报中央。“提低、扩中、调高”成为基本的改革思路和方向。

我国现行的个税制度是一种分类个人所得税制,即对纳税人的各项收入进行分类,采取"分别征收、各个清缴"的征管方式取得个税收入。这种个税制度一方面在客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多,而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题。另一方面对个税的所有纳税人实行"一刀切",而不考虑纳税人家庭负担的轻重、家庭支出的多少。同时,对个税扣除标准缺乏动态管理,没有与物价指数、平均工资水平的上升实行挂钩,导致提高个税费用扣除标准的呼声时有发出。

而在一些个税制度比较成熟的国家,一般采取的是综合与分类相结合的个人所得税制,除了对个人不同收入来源采取相应的分类外,还采用综合个人所得税制,将其全年的收入纳入计税范围,以家庭为主体征收个人所得税早就是国际惯例。而我国的个人所得税制要走"综合与分类相结合"之路,早在2003年,中共十六届三中全会便确定改革方向。2006年,这个改革方向还被写入了"十一五"规划。

当然,改革个人所得税也不是孤立进行的,需要外部环境的配合。如我国个人征信制度尚未建立,而要想中国个税制度完善,征信制度首先需要大力改进,让有关部门把个人收入情况了如指掌。

此外,对于个人所得税,政府历来有两个工作思路:调整税制和加强征收。这两种选择都有必要而且也都重要,并均会取得实效。但问题的复杂之处在于,两种操作并非处于同一层面。相对而言,税制结构的调整是基础性的,加强征管则是建立在这个基础之上的行动。

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